Detaljhandel med vissa receptfria läkemedel, SOU 2008:33 (S2008/3161/HS)

Allmänna synpunkter

Nämnden konstaterar att betänkandet innehåller förslag av främst näringsrättsligt slag.

Nämnden är av uppfattningen att samma civilrättsliga konsumentskydd bör gälla vid detalj- och distanshandel med receptfria läkemedel som vid handel med andra varor. Nämnden instämmer således i utredningen bedömning att några särskilda civilrättsliga bestämmelser som enbart tar sikte på handel med receptfria läkemedel inte bör införas.

Utredningens förslag kommer, för det fall de genomförs, att innebära att läkemedel kommer att kunna köpas på ett avsevärt större antal försäljningsställen än hitintills och under en större andel av dygnets timmar. Den ökade tillgängligheten kommer att bli till nytta för konsumenten.

Allmänna reklamationsnämndens uppgifter

Nämndens huvudsakliga uppgift är att opartiskt pröva tvister mellan konsumenter och näringsidkare som rör en vara, tjänst eller annan nyttighet som näringsidkaren har tillhandahållit konsumenten (konsumenttvister).

Nämnden prövar redan idag tvister som rör receptfria läkemedel. Sådana tvister förekommer emellertid sparsamt. Nämnden bedömer att förslagen i betänkandet inte kommer att påverka verksamheten.

Nämnden har sedan 1989 beslutat i sak i nio anmälningar riktade mot Apoteket AB. Ett urval av ärendena är som följer. Ett skadeståndsyrkande har bifallits avseende köprättsligt fel i lapispenna. I fem ärenden har skadeståndsyrkanden avslagits. I ett av dem ansåg nämnden att informationen på bipacksedeln var tillräcklig. I ett annat ansågs inte Apoteket ansvarigt för dröjsmål med försäljning av medicin när leverans från läkemedelsföretaget var försenad. Yrkande om ersättning ur ansvarsförsäkring för skador till följd av sekretessbrott (medicin utlämnad till fel person) avslogs, då adekvans inte ansågs föreligga. Ett yrkande om ersättning på grund av att anmälaren fått för lite i växel avslogs då anmälaren inte lyckats visa att så varit fallet. Yrkande av ångerrätt av medicin har avslagits, då det inte var avtalat mellan parterna och det inte var fråga om distansköp.

16 § konsumentköplagen och 3 kap. 8 § förslaget

Av 16 § konsumentköplagen (1990:932) framgår vilket skick en vara ska vara i. Bland annat ska varan vara åtföljd av de anvisningar som behövs för dess användning. Bipacksedeln faller in under denna bestämmelse. Den föreslagna bestämmelsen i 3 kap. 8 § begränsar på sätt och vis säljarens upplysningsplikt enligt 16 § tredje stycket 2. Detta bör dock i allmänhet inte vara något problem, eftersom de egenskaper hos varan/läkemedlet som köparen med fog kan räkna med att bli upplyst om måste framgå av bipacksedeln. För att lagförslagets bestämmelse ska kunna fungera krävs alltså att bipacksedeln till varje läkemedel innehåller all nödvändig information.

En särskild situation uppstår när det är känt att informationen på  bipacksedeln behöver ändras, men ändringen ännu inte är genomförd. Det föreslagna lagrummets andra stycke bör kunna lösa situationen., genom att den ”obehöriga” personalen då ska hänvisa kunden till farmaceutiskt utbildad personal.. Nämnden har därför inte någon erinran mot förslaget i denna del.

Övrigt

Nämnden har med utgångspunkt i de intressen som nämnden ska beakta i övrigt inte någon erinran mot utredningens bedömningar och förslag.

_____________

Detta yttrande har beslutats av Allmänna reklamationsnämndens ordförande och chef Lotty Nordling. I handläggningen har också deltagit beredningschefen Maria Berge och handläggaren Ingemar Carlsson, den senare som föredragande.

Lotty Nordling

                                                             Ingemar Carlsson